近日，《广州市医疗卫生设施布局规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）发布。《规划》提出，结合广州市空间规划与生活圈构建，打造“三核四极”多中心、组团式、网络化的医疗卫生设施布局结构。至2035年，广州市每千常住人口床位数达到7.4—8.0张。

鼓励高水平大型医院疏解床位

《规划》对广州各区域的医疗资源配置进行了布局，划分为区域中心型、区域辐射型、节点强化型及外围提升型四类地区，明确了每个地区医疗卫生设施布局目标和战略。

——区域中心型地区，如越秀区、天河西部、海珠西部和南沙南部等，需合理配置床位资源，鼓励高水平大型医院疏解部分床位至外围地区，释放空间用于临床研究与技术创新，扩大区属二级以下医院及社区卫生服务中心的规模，同时强化优质医疗资源集群配置，全面提升区域医疗服务能力。

——区域辐射型地区，如芳村地区、知识城、天河东、海珠东地区，补足高等级综合医疗资源及专科资源短板，依托现有资源特色培养形成一个或若干个专科优势，并进一步完善基层医疗卫生服务网络，大力发展社区医院，推进社区卫生服务中心和镇卫生院标准化建设。

——节点强化型地区，如番禺东、科教城地区，至少配置一家区属或以上三级综合医院，或依托相应规模的“大专科、小综合”三级医院兼顾提供综合医院服务，同时引导高水平三级医院在该类地区设置分院区。

——外围提升型地区，如花都西部和增城北部，则结合人口增长及分布变化情况，强化镇卫生院建设或新建、扩建区属综合医院分院区，畅通镇卫生院与区内高等级综合医院的双向转诊机制，形成常见病诊疗、住院及急救中心。

推进建设平急结合医院9家

人民群众对高质量医疗服务有需求。《规划》提出，支持高水平医院建设，强化对国家医学中心、区域医疗中心、国际医学中心等高水平医院的空间支撑，保障其扩建、新设分院区的空间需求。推进国家医学中心、区域医疗中心项目建设，依托市属高水平三级医院建设项目，提高优质医疗资源容量及收治能力，强化区属三级综合医院建设，作为优质医疗资源的有效补充。

《规划》提出，医防融合，加强公共卫生应急体系建设。重点推进医疗卫生设施平急转型升级，加强医疗机构设施“平急两用”改造建设，强化医疗应急服务点升级改造。推进“平急结合”医院建设，建立医院建筑平急转换体系，到2025年，全市建设平急结合医院9家。推进基层医疗卫生机构提标扩能，强化发热门诊（诊室）规范化建设，依托区级医院和基层医疗卫生机构，优化储备一批医疗应急服务点，“平时”满足周边居民日常诊疗服务需求，“急时”转为定点医疗机构。

《规划》强调，要建设3所省级重大疫情救治基地，联动大型综合医院建设作为定点救治医院及战略储备医院，在区级层面，强化传染病“早诊早治”平台及救治后备。

南方日报记者黄锦辉孟健

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